성심당 이긴 마늘 가게?…월 매출이 자그마치

이 마늘 가게, 이면도로에 접해 있고 폭은 10m 정도 남짓 됩니다. 이 가게는 올해 들어 8월까지 총 504억 원, 월 평균 63억 원 매출을 올린 것으로 알려졌습니다. 비결은 무엇이었을까요?

■ 정말 마늘을 한 달에 63억 원 어치 팔았을까?

오늘(25일) 중소벤처기업부에 대한 국회 종합감사에서 장철민 의원은 대구의 한 전통시장에서 온누리상품권이 부정 유통됐다고 지적했습니다. 온누리상품권 전국 매출 1‧2‧3위 가맹점이 팔달신시장 내에 위치해 있는데, 이들이 조직적으로 지류형 상품권(종이 상품권)을 부정 유통했다는 겁니다.

장 의원에 따르면, A농산은 월 평균 74억 원, B상회는 63억 원, C농산은 55억 원의 온누리상품권 매출을 냈습니다. 모바일·카드형이 아닌 오직 '지류형'만 취급해 올린 매출입니다.

이 가운데 실물 점포가 있는 곳은 B상회 뿐이고 A·C 농산은 서류상 존재할 뿐 실물 점포를 확인할 수 없습니다.

A·B·C 가맹점 대표는 서로 가족 관계이며, 이들은 매달 평균 192억 원 어치 지류형 상품권을 현금으로 환전했다고 장 의원은 밝혔습니다.

■ '문전성시' 성심당도 월 2억4천만 원인데…

그렇다면 매일 긴 줄이 늘어서 있는 대전 성심당 본점은 어떨까요? 성심당 본점에서도 온누리상품권 사용이 가능한데요. 지류형과 카드형·모바일을 합친 온누리상품권 월 평균 매출은 2억 4천만 원이고, 이 가운데 지류는 2,550만 원 수준으로 파악됐습니다.

성심당과 비교해 보니, 더 이상합니다.
반백년이 훨씬 넘는 성심당이 저 정도인데, 1위인 A농산과 3위인 C농산은 올해 개업했습니다.
개업한 지 몇 달도 안돼 월 50억 원이 넘는 돈을 벌어들인 겁니다.

2위인 B상회도 수상하긴 마찬가집니다. 장 의원에 따르면, B상회의 지난해 월 평균 온누리상품권 매출은 1억4천 만 원이었습니다. 그런데, 올해 월 평균 63억 원이 됐으니 한해 만에 온누리상품권 매출이 40배 이상 급등한 것인데요.

■ 중기부 오영주 장관 "송구하다 … 국세청과 함께 조치할 것"

중소벤처기업부 오영주 장관은 이 사실을 몰랐다고 털어놨습니다.

오 장관은 "의원실 지적을 받고 관련 사실을 알게 돼 송구하다"며 "관리에 있어서 부족함이 있었다고 생각한다"고 말했습니다. 또, "3개 업체는 불법 유통이 확실해 보이는 상황"이라며 "국정감사가 끝나는 대로 국세청과 함께 조치하겠다"고 답변했습니다.

중기부는 아울러 온누리상품권 월 매출 5억 이상인 상위 15개 가맹점에 대해 전수조사에 들어갔습니다. 소상공인진흥공단은 서둘러 3개 업체의 환전을 중지시켰습니다.

■ 대체 그 많은 지류형 상품권은 어디서 났을까?

사실 온누리상품권 지류형은 계속 논란의 중심이었습니다.

정부가 발행하는 '온누리상품권'은 전통시장과 소상공인 시장 활성화·경기 진작이 목표이기 때문에, 늘 할인해서 판매합니다. 예컨대, 추석 특판 기간에 '온누리상품권 지류형'은 할인율이 10%였습니다. 10만 원짜리 상품권을 9만 원에 파는 건데요. 때문에 은행 창구마다 온누리상품권을 사기 위해 긴 줄이 늘어섰고 한 시간도 안 돼 완판됐습니다. 1인당 최고 구매한도가 200만 원이었는데, 상당수 구매자들이 최고 한도까지 구매했습니다.

만일 상인이 온누리상품권을 직접 구매한 다음 환전한다면 어떻게 될까요? 할인율 10%을 적용해 구매한도 200만 원 어치를 180만 원에 산 다음 환전을 한다면, 바로 20만 원 이득이 납니다. 바로 '온누리깡' 입니다.

'온누리깡'을 상인들만 할까요? 일반 소비자도 합니다. 취재차 접촉한 한 상품권가게에서는 온누리상품권 200만 원 어치를 187만 원에 구매한다고 말했습니다. 10% 할인율을 적용받아 구매한 후 상품권 가게에 내다 팔면, 바로 7만 원 수익을 챙길 수 있는 겁니다.

그런데 이번에 환전이 중지된 세 곳은 '온누리깡'만으로는 설명이 안 됩니다.
월 50억 원 어치가 넘는 지류형 상품권을 가맹점 1곳이 어떻게 구할 수 있을까요?

한도 없이 온누리상품권 지류형을 구매할 수 있는 곳이 있습니다. 바로 법인입니다. 법인은 구매 한도를 적용받지 않고 온누리상품권 지류형을 원하는 만큼 살 수 있습니다. 이때 할인율은 적용되지 않고 정가에 구매해야 합니다. 때문에 돈세탁을 목적으로 한 조직적인 부정 유통이 아니냐는 의혹도 있는데요. 추후 조사를 통해 밝혀내야 할 부분입니다.

■ '부정 유통' 실시간 감지한다는 이상거래탐지시스템은 뭐했나?

중기부는 지난달, 온누리상품권 사용처 확대를 발표하면서 더불어 부정 유통 방지 예방 노력을 강화하겠다고 밝혔습니다.
핵심은 부정 유통을 실시간 감지하는 모니터링시스템인 이상금융거래탐지시스템(FDS)입니다. 거래 이용 정보 등을 종합적으로 분석해 의심거래 현황을 실시간으로 감시·적발한다는 겁니다.

온누리상품권 지류형을 사 보신 분은 아시겠지만, 구매자 신원 확인은 물론 상품권 일련번호도 기록합니다. 환전할 때 역시 일련번호를 확인합니다. 이를 바탕으로 이상 흐름이 감지되면 바로 현장으로 출동해 부정 유통 여부를 확인한다는
것인데, 이 시스템이 제대로 작동하고 있기는 한 걸까요?

불법 유통이 의심되는 세 가맹점은 모두 같은 금융기관에서 환전을 했습니다. 시장 인근의 한 새마을금고에서 환전했는데, 해당 새마을금고는 “양이 많다고 해서 환전을 거절할 이유는 아니다. 이상하다고 생각하지 않았다”고 소진공 측에 답변한 것으로 전해졌습니다.

소상공인시장진흥공단은 지류형의 부정 유통 가능성에 대해 알고 있다며 지류형을 줄여나가는 게 바람직하다는 입장을 밝힌 바 있습니다.

정부는 내년에 온누리상품권 발행량을 5조5천억 원 어치로 늘릴 계획입니다. 발행량 확대보다 제대로 유통될 수 있는 환경을 조성하는 게 먼저 아닐까요?